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全面落实中心城区“门前五包”管理责任制的通告

2020-03-24  南阳文明网

  卧龙区、宛城区人民政府,高新区、城乡一体化示范区管委会,市直有关部门:

  为全面推进中心城区创建全国文明城市工作,强化落实“门前五包”管理责任制,根据《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》和《南阳市“门前五包”责任制管理办法》,通告如下:

  一、工作目标

  建立政府主导、部门联动、社会参与的工作机制,推动城市管理规范有序,合力营造街净、路畅、景美的城市生活环境。通过全面落实“门前五包”管理责任制,中心城区主次干道、背街小巷责任单位“门前五包”签约率、挂牌率、落实率、成效率达到100%。

  二、“门前五包”内容

  1.序化达标:无出店经营、占道经营、店外作业现象;无乱堆杂物、晾晒衣物、乱搭乱建等现象;无乱停乱放现象,人行道非机动车辆首尾一致、排放整齐;各类道路、背街小巷无人行道牙私自设置缓坡现象;人行道机动车辆停放,必须在满足非机动车辆规整停放和不影响行人正常通行(预留1.5米有效通行宽度)情况下方可实施;无私设遮阳棚、遮阳伞现象;无散发小广告行为,无违规雇用三轮车、客货运车辆沿街宣传行为;无打麻将、打扑克、下棋等现象。

  2.洁化达标:统一垃圾收集容器标准,确保垃圾收集容器干净整洁无破损;垃圾实行袋装不落地,无乱堆乱倒垃圾现象;保持责任区地面干净整洁卫生,做到地面无纸屑、果皮、烟头、污物等废弃物;无黄土裸露、道牙及人行道破损现象。

  3.绿化达标:无缺株断垄、无死株枯株、无黄土裸露;绿化带内无垃圾漂浮物;树木上无乱拴、乱钉、乱挂现象;无故意损坏、破坏园林树木、花草现象。

  4.美化达标:临街建筑物、围墙应定期清洁、粉饰,保持整洁美观,无破损;无小广告“牛皮癣”和乱喷乱绘等乱贴乱画现象;陈旧、破损的店招店牌,及时修复、更新或拆除;无一店多牌、喷绘牌、竖招;无橱窗广告,无广告内容不健康、容易产生异议的广告牌。

  5.亮化达标:应亮化的部位按要求设置亮化设施,老化的亮化设施及时更换,并按照规定时间开启;亮化设施图案、文字、灯光显示不全、污浊、损毁的及时修饰,做到整洁美观、显示完整。

  三、责任范围

  纵向为该单位门前至马路边石,横向为毗邻两单位的交接处,有争议的地方由辖区城管部门予以明确。责任区内的树木、花草、公共设施、环境卫生、公共秩序、标语、广告及各种摆放物等均属“门前五包”责任单位的管理内容。各区政府(管委会)要组织辖区街道办事处(乡镇),完善“门前五包”管理队伍,深入辖区街巷,宣传、引导、督促沿街单位、商户履行管理责任,落实管理标准。

  四、职责分工

  1.区政府(管委会):健全区、街道(乡镇)、社区(村)“门前五包”工作体系;自觉履行属地管理责任,督导辖区街道(乡镇)、社区(村)“门前五包”责任落实。

  2.街道(乡镇):建立“门前五包”巡查队伍,落实“门前五包”责任区域巡查管理,负责无责任单位(人)区域的“门前五包”工作;建立挂牌警示制度,对违反“门前五包”规定的实行挂牌警示,一次挂“黄牌”,逾期不改的挂“红牌”,半年内两次被“红牌”警示的责任单位(个人),将责任人上报市指挥部。

  3.社区(村):规范制作、张贴“门前五包”责任牌;负责“门前五包”计分管理,对问题单位或责任人告知并计分,作为挂牌警示的依据。

  4.责任单位(个人):严格落实责任区域内“门前五包”工作责任。

  五、相关要求

  1.强化属地管理。各区政府(管委会)要切实加强区域统筹,明确职责分工,层层抓好落实;4月30日前各区将各自“门前五包”责任制细化方案、队伍建立和落实情况上报市指挥部,5月31日前落实到位,常态长效保持。

  2.落实主体责任。各责任单位(个人)要自觉做好“门前五包”各项工作,主动接受检查监督。

  3.严格督查考核。市指挥部办公室和市城管委办公室定期开展督导检查,对挂红牌的予以曝光;对半年内两次红牌的,按程序提请有关部门取消其评先、评优资格,三次及以上的,提交相关部门实施问责。

南阳市创建全国文明城市工作指挥部办公室

南阳市城市管理委员会办公室

2020年3月23日

责任编辑:孟得会