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西峡公共文化服务体系建设系列报道:提升文化软实力

2018-11-02  南阳文明网

  如果说,高楼林立、车水马龙是一座城市的繁华之貌,那么,老百姓脸上洋溢的笑容则是一座城市的幸福之美。如今,放眼西峡,这种幸福之美处处绽放:广场上,歌声激荡、舞步飞扬;剧场中,文艺演出有声有色;农家书屋里,求知的身影比比皆是……龙乡大地正在进行的河南省公共文化服务体系示范区创建活动,正成为该县不断提升文化软实力,为全县经济社会发展凝聚强大精神动力的生动实践。

  加强组织领导——

  奏响发展“大合唱”

  文化创造美好,美好需要文化。在人民日益增长的美好生活需求中,丰富的精神食粮不可或缺。作为恐龙之乡、重阳文化之乡,西峡县文化积淀十分丰厚。该县文化事业发展空前繁荣,特别是2016年,西峡县被确定为河南省第三批公共文化服务体系示范区创建单位,成为我市唯一获此资格的县以来,县委、县政府高度重视、高屋建瓴,迅速出台了创建工作的规划及方案。在2016年制定的《西峡县文化大县建设规划纲要》《西峡县文化大县建设实施意见》中,创建河南省公共文化服务体系示范区被作为最主要的内容。

  为加快公共文化服务体系建设,西峡县委副书记、县长周华锋亲自挂帅,坚持顶层设计、统筹协调、整合资源,形成了“政府统一领导、部门分级负责、社会广泛参与”的工作格局。县委、县政府专门成立了高规格的示范区创建工作领导小组,统筹组织、协调、督导创建各项工作任务落实。比照此模式,各乡镇、村也建立了创建工作领导小组。县乡村三级创建工作领导小组齐心协力抓创建,责任逐级落实,压力层层传导,问题挨个解决。个个肩上有担子,人人身上有责任,西峡人在创建路上奏响了齐心发展的“大合唱”。

  强化制度保障——

  文化阵地“活起来”

  创建公共文化服务体系示范区,领导重视是关键,阵地建设是重点。近两年,西峡县围绕“扩总量、提质量”的要求,在文化事业上不断加大投入,累计投入10亿多元,陆续建成一批在全市乃至全省都堪称“标杆”的大型文化服务场馆;投资1000多万元,对县文化馆、图书馆、博物馆和19个乡镇(街道)文化服务中心,以及“三办两镇”15个城区文化服务中心进行全面改造升级。县有场馆,乡有站所,村有阵地,覆盖城乡、结构合理、便捷高效的三级公共文化服务设施网络正在形成和拓展。

  “创建河南省公共文化服务体系示范区,其根本目的是让人民群众共享文化改革发展的成果。这就不仅要求要把以公共文化服务机构为重点的公共文化服务设施建设好,更要把这些设施机构管好、用好,使其‘转’起来、‘活’起来。”西峡县委常委、宣传部长、纪委书记、监委主任杨好宁对创建工作提出明确要求。为此,西峡从建制度、立规矩入手,与乡镇签订年度目标管理责任书,分任务、提要求、强督查、重考核;对所有公共文化服务机构,特别是“三馆一站”,必须按照行业要求完善各种制度建设,一切都遵章而行。全县的社会文化氛围空前浓厚,免费开放、免费放映、送戏下乡、流动服务……丰富多彩的群众文化活动遍地开花、如火如荼。全民参与文化,全民享受文化,在参与中享受,在享受中升华,越来越多的群众成为示范区创建的支持者、参与者和受益者。

  壮大队伍建设——

  打造文化“生力军”

  伴随着文化硬件设施的提升,公共文化服务人才队伍,尤其是基层人才队伍基础薄弱的痛点日益显现。为加强基层文化队伍建设,西峡县通过多种渠道充实、壮大文化专业队伍,积极培养基层文化“生力军”,以此推动高素质文艺人才队伍建设。

  建立文化专业队伍。2016年以来,西峡通过公开选拔选聘的方式,先后为县文化馆、艺术团、电台、电视台解决30多名财政供给和自收自支编制人员,有效缓解了文化部门工作任务繁重、专业人员不足的问题。

  发挥业余文化骨干作用。分门别类建立了西峡县文化人才库,全县登记备案各类文化人才500多人,各类文化志愿者6000多人。全县现有280家各类业余文艺团队,1000余名群众文艺骨干常年活跃在最基层,服务在第一线,不仅有效弥补了专业文化人才的不足,同时有效助力、推动、活跃了基层群众的文化生活。

  落实文化协管员政策。通过政府买单,为每个乡镇(街道)文化服务中心和所有村(社区)文化服务中心配备1名文化协管员,解决基层文化管理人员不足,文化中心“开不了门”的问题。

  建立完善培训机制。走出去,组织基层文化骨干积极参加上级和外地举办的各种业务培训或进修;请进来,邀请大中专院校专家教授或外地专家学者到西峡办班培训或进行专业交流。

  管理出效益,服务提质量,创建使西峡县公共文化服务体系建设迈上了新高度。县文化馆、图书馆分别被命名为国家一级馆和二级馆,所有乡镇(街道)文化服务中心全部达到国家或省级建设标准。3个乡镇(街道)和6个村(社区)被命名为河南省或南阳市文化建设先进乡镇(街道)或先进村(社区)。(南阳日报记者 刘纪晖 通讯员 赵双群)

责任编辑:孟得会