2023年，河南省南阳市持续坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以提升城市品质、增进民生福祉为出发点和落脚点，致力于全域推进、全面深化、全民实践，城乡环境面貌、公共服务水平、居民生活品质显著改善，群众的幸福感和满意度全面提升。

　　城市文明的成长和成熟，离不开制度的支撑和不断坚持完善。

　　一年来，南阳市委、市政府主要领导躬身示范，多次深入街道（乡镇），对背街小巷、马路市场、市容秩序、道路绿化、游园管理等工作进行调研督导，对存在的问题提要求，现场交办明责。各相关部门负责同志定期深入分包联系的街道（乡镇），调研督导环境卫生、老旧小区改造、门店经营秩序、车辆停放、新时代文明实践活动开展等创建工作情况，指导工作中存在的短板弱项。中心城区各区党委常委会会议、区政府常务会议和市直各单位党组（党委）定期研究城市管理工作，配强工作力量，确保统筹协调到位、顶层设计到位、督导落实到位，切实巩固提升城市管理水平。

　　2023年，南阳市建立文明单位与社区网格联建机制，以党建为引领，实施网格化管理，为城市高质量发展注入了新动力。

　　一年来，各联建单位定期深入社区开展主题志愿服务活动，引导市民崇德向善，依托各街道、社区新时代文明实践所（站）建立的236所市民文明学校，联建单位领导带头讲、示范讲、一线讲，以上率下、形成导向，切实带动各单位职工讲文明实践课的热潮；以讲座、授课、培训、互动体验等方式，积极开展社会主义核心价值观宣传教育、党的二十大精神、移风易俗等宣讲活动，2023年共组织各类宣讲9000多场次，受众人数达30多万人次，在潜移默化中提升了市民家园意识、文明意识。

　　城市的新面貌是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。

　　时下，行驶在市城区独山大道特色商业街，双向八车道敞亮大气，郁郁葱葱的园艺种植扮靓街景，精致美观的照明灯笔直挺拔；漫步白河岸边，新淯阳桥如两条飞跃的银龙横卧碧波之上，在有效改善城区道路交通环境、紧密白河两岸联系的同时，也延续了南阳人的美好记忆，为南阳再添新地标。

　　……

　　一年来，南阳市按照“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”的标准持续完善城市公共基础设施，让道路更干净整齐了、河水更清澈了，市容环境更美了。

　　——在开展城市更新提质行动方面，南阳以打造“富有特色、功能完备、群众满意的精致城市”为目标，路网建设、老旧小区改造、公共服务建设等项目统筹兼顾、提速提效；张衡大道跨铁路高架建设稳步推进，仲景大桥下穿通道建设紧锣密鼓、面貌初现，申伯大道、瓜里津路扬“名”全城，拉大了城市框架，提升了城市形象。一个个民生项目落地落实，既让新城绽放异彩，又让旧城焕发新颜。

　　——在城市绿化提质增量方面，不断完善城市大公园体系，持续开展小微绿地建设，高标准提升道路绿化，丰富月季名城内涵。市中心城区新建、提升综合性公园14个，新建、提升口袋公园126个，完成88条道路缺株断垄补栽及绿化提升。全面推进以绿化美、环境美、立面美、秩序美为目标的“四美”庭院创建活动，已表彰命名381个单位庭院为“四美”庭院。

　　——在改善提升人居环境水平方面，全力打造“全省最清洁城市”，持续开展城市清洁行动；推进生活垃圾分类，开展建筑垃圾管理“行业作风建设年”活动；开展市容秩序集中整治，重点治理主次干道、交通路口等重点区域的市容乱象；加强城市地下管网排查整治，消除雨污混接、私接乱排现象，确保城市运行安全，提升了城市韧性，构筑了城市品质的新高度。

　　拓展载体 聚焦民生实事

　　为民无小事，枝叶总关情。民生实事，关乎老百姓的幸福指数。

　　2023年，南阳市从群众的诉求期盼入手，全面推进示范社区创建，重点围绕各类市场、居民楼院缆线、物业服务水平等群众急难愁盼的问题，开展专项整治，举全民之力，谋文明之变，用点点滴滴的“小治理”，凝聚起城市文明的“大气象”，“民生愿景”也在创建中变成“幸福实景”。

　　一年来，南阳市以建设环境优美、整洁有序、和谐宜居、幸福文明的城市社区为目标，大力推动示范社区创建工作。年初制定并下发了《关于进一步深化中心城区示范社区创建工作实施方案》，为今年中心城区示范社区创建工作奠定总基调。多次召开专题工作部署会，明确工作任务，压实工作责任，科学谋划、综合施策。围绕市场、医院、学校等点位周边实际，科学谋划、综合施策，推动中心城区四区打造了华山、新西南、黄河等11个示范社区观摩点，推动示范社区连片打造出效果、出成果，目前，在中心城区共打造、命名了60个示范社区。

　　——强力推进专项整治行动。围绕居民楼院线缆规范、市场整治提升、物业服务水平提升等内容，采取试点先行、示范引领的方法，统筹协调相关职能推进居民楼院线缆规范、市场整治提升、物业服务水平提升等专项整治行动。目前，已完成46个居民楼院线缆整治工作。通过对中心城区所有市场进行摸排，检修更换消防设施、设置分类垃圾箱、清理小广告、修补损坏路面等，市场的软硬件设施均得到了提升和改善；制定出台了《南阳市物业管理暂行办法》，坚持“一小区一策”，不断提升物业公司的服务水平，有效解决常态化创建工作中的顽疾。

　　——切实推动联建单位深入社区办实事，开展多样化、接地气、有实效的联建活动，切实帮助社区解决困难，协助提升社区创建水平。2023年全年，188个市直单位清理各类垃圾447642.5平方米，清理各类乱象107335处，维护、修复路面破损、硬化路面14250.5平方米，劝阻、制止不爱护公物、遛狗不牵绳等不文明行为21774起。

　　向着春天出发，奋力为人民群众创造更高品质的幸福生活。如今的南阳大地，日新月异、内外兼修，文明已内化为城市发展的基因，为南阳市建设现代化省域副中心城市增添内生动力。（南阳市文明办）